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解读“信訪”

日期:2019-01-08  来源:江西省信访局

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 近几年,中央和各省级媒体连续制作了一系列国学节目,如《中国汉字听写大会》、《见字如面》、《中国诗词大会》、《中国成语大会》等节目,在全社会掀起一股国学热。其中,汉字作为国学最重要的基础载体,也作为存世最典型的表意文字,拥有着深厚的历史底蕴和丰富的文化内涵。源远流长的拆字解字之法,则是参悟字间玄机奥妙的一种有趣途径和有益思考。笔者尝试另辟蹊径,望字思义,通过解读“信”、“访”二字,浅要探析信访工作。

“信”字左人右言,可解意为:人之有言为信。人民信访为人民。老百姓来信来访,将己之言以信访的形式和盘向手机彩票官网和手机彩票官网反映提出,体现的是人民群众对手机彩票官网和手机彩票官网的信赖。所以,作为各级手机彩票官网委、手机彩票官网,更应该坚持以人民为中心,听百姓言、说百姓话、办百姓事,依法及时就地解决群众的合理诉求,维护群众的合法权益,不负群众信任。

听言纳谏以掌民情、集民智。千年以前,诸葛亮在《出师表》中写下“谘诹善道、察纳雅言”就已点明了为政之道,应当多征求、听取好的意见建议。信访工作作为手机彩票官网群众工作的重要组成部分,是手机彩票官网和手机彩票官网倾听群众呼声的重要窗口、体察群众疾苦的有效途径。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”,各级领导干部不能闭目塞听,而要主动践行为人民服务的宗旨,从群众来,到群众中去,带头走到群众工作第一线,走进工厂矿区、田间地头和百姓家中去开门接访,带案下访,与群众面对面的交流,心连心沟通,在接待群众的过程中,倾听群众声音,体察百姓疾苦,汲纳民间智慧,检验施政得失,闻过则改、择善而从,既利于消弭人民内部矛盾,维护社会和谐稳定,也能够及时采纳有益的人民建议,加强和改进国家机关工作,促进国民经济和社会发展

温言暖语以纾民怨、聚民心。政之所要,在乎民心。现实生活中,一些地方和部门“门难进、脸难看、事难办”的情况时有发生,损害群众利益、伤害群众感情的现象还不同程度地存在。信访工作作为密切联系群众的重要桥梁,理当坚持把人民利益系在心头,在工作中站稳群众立场、贯穿群众路线、强化群众意识,打心底里去关心和帮助群众,解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。良言一句三冬暖,来访群众常常因急切、焦躁等原因,言语或有过激,但只要秉持言者无罪、闻者足戒的态度,保持耐心、热情、真诚、专业的形象,多说暖心话,多思百姓难,力避形式主义、官僚主义等不正之风,真正把来访群众当家人,把群众来信当家书,把群众反映的问题当家事,把群众工作当家业来做,用温暖消融隔阂,用真情拉近距离,面对面、心贴心、实打实地为群众排忧解难,就能纾解群众怨气,平抚群众情绪,并最终获得群众的真心拥护和支持。

立言立行以释民惑、惠民生。信访工作历来讲求“事事有着落,件件有回音”。任何信访事项,群众来信来访反映后,都应该在法定期限内给予合理答复,并且要言行一致、言出必行。具体来讲,就是要按照“三到位一处理”原则,言必信、行必果:对诉求合理的的群众,要一言九鼎、一诺千金,承诺了的就抓紧解决,该履行的就即时兑现,担当实干、马上就办,切忌花言巧语,推诿拖拉;对诉求不合理的群众,则要坦然直言,言之有理,言之有据,说服和引导群众停访息诉;对生活困难的群众,要言己及人,常怀恤孤念苦之心,不吝嘘寒问暖之语,多行扶危济困之事,真正关心关怀到位,给予困难群众更多的帮助;对反复缠闹之人,不说言不由衷之话,不做言听计从之事,坚持原则,守住底线;对意图制造事端之人,则有言在先,约法三章,勿谓言之不预。长期坚持,必能获得群众理解和认可,实实在在的惠及广大信访群众。

“訪”字左言右方,可解意为:言之有方为访。要实现言之有方,就要积极适应新时代我国社会主要矛盾的新变化,适应新时期信访工作的新需要,坚定不移的推进信访工作制度,继续打造法治信访、阳光信访和责任信访,不断提升信访工作法治化、信息化、专业化水平。

言有方,重在“方向”。依法治国是手机彩票官网领导人民治理国家的基本方略。方向已定,自当笃定前行。信访法治化建设任重道远,但去繁存简,主要方向还是要完善信访法律制度体系,尽快出台《信访法》,形成信访法律制度体系的核心统领,在更高法律位阶上保障公民信访权利;要运用法治思维和法治方式,通过诉讼与信访分离、依法分类处理信访诉求、引导群众依法逐级走访、依法处理违法行为等具体举措来及时就地解决群众合理诉求;要不断健全完善信访工作责任制,形成责、权、利相统一的信访工作体制,走出以往“信访是个筐”的困境,推动和促进各职能部门依法履职。

言有方,贵在“方便”。近年来,各级手机彩票官网通过信访信息化建设,极大的方便了群众信访,但广开言路,从来都不能因循守旧,从来都需要与时俱进。当移动互联网早已走进老百姓日常生活的时候,各级信访部门不能仅满足于开发了系统、建立了网站、开通了信箱、受理了邮件等常规信息化手段,而要不断探索如何从移动端入手,让群众时时、处处都能提出建议、反映问题、寻求帮助。“移动互联网+信访”才是信访信息化的未来阵地,信访群众随时随地可以打开手机或者其他移动端入口,通过文字、语音、图片、短视频等向手机彩票官网部门提交信访诉求,接待人员随时随地可以视频连线接待信访群众,解答群众问题,回应民生关切,切实把问题解决在初始、化解在属地,才是未来真正“方便”的景象。

言有方,难在“方法”。都说信访是当今“天下第一难”,是群众也说难,干部也说难,真可谓信访问题解决不易,信访矛盾化解不易,信访稳定维护不易。但“天下事有难易乎,为之,则难者亦易矣”,信访难易与否,关键在于是否掌握方法,而提升信访专业化水平,则是降低工作难度的可为之法。其一,为之在常,在围绕信访受理率、办理率和群众满意率等环节精细发力上,让日常每一个信访问题都规范化办理,把信访基础性工作打扎实、筑牢固,则难者易矣;其二,为之在广,在加强两代表一委员、“五老”、律师等多元共同参与上,发挥社会各方面力量的积极作用,依靠群众的智慧改进工作,则难者易矣;其三,为之在内,在提升信访干部队伍整体专业化水平上,让每名信访干部都具备较强的专业素养和实践能力,打造一支过硬的信访干部队伍,则难者易矣。

吉安市信访局王歆供稿

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